上海公共租界工部局

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上海公共租界工部局

Shanghai Municipal Council

Seal of the Shanghai International Settlement.svg
機構概要
成立時間
1854年7月11日
解散時間
1943年



昔日的工部局大厦正门,2006年


上海公共租界工部局英语:Shanghai Municipal Council,缩写:SMC)是上海公共租界内的最高行政当局[1]。1854年7月11日,依据新修订后的《上海土地章程》,由上海租地人会选举产生首届工部局。1943年汪精卫政府接收上海公共租界后停止存在。




目录






  • 1 历史


  • 2 结构


    • 2.1 董事会


    • 2.2 执行机构


    • 2.3 所在地




  • 3 标志


  • 4 参考文献


  • 5 外部連結


  • 6 参见





历史


1853年9月7日,小刀会攻占上海县城,滿清政府失去对外侨居留地的控制。1854年7月11日,上海公共租界组成自治的行政机构工部局,开始形成自己的警察、法庭、监狱等一套类似于政府的体系,进行市政建设、治安管理、征收赋税等行政管理活动。其后开辟的租界,都仿照上海公共租界的制度。工部局在实质上担任了上海公共租界市政府的角色。


1943年,汪精卫政府接收上海公共租界,上海公共租界工部局宣告结束。



结构



董事会


在规模最大的上海公共租界,工部局由董事会领导,1870年以后一般有9名董事。董事為無給職。董事互选产生总董。


英国人始终占据工部局董事会大多数席位,美国人通常占据1-2个席位。1873年-1914年,通常为德国人保留一个席位;1915年以后,这个席位转给了日本人。1928年,3名华董(贝淞荪、袁履登、赵晋卿)经选举首次进入董事会;1930年,又增至5名。虞洽卿、刘鸿生后来曾当选华董。


1924年,美国人首次出任工部局总董。


工部局还设有许多的专门委员会,作为董事会的咨议机构:




  • 警备委员会(Watch Committee)

  • 工务委员会(Works Committee)

  • 财务委员会(Finance Committee)

  • 卫生委员会(Health Committee)

  • 銓叙委员会(Staff Committee)

  • 公用委员会(Public Utilities Committee)

  • 音乐委员会(Orchestra and Band Committee)

  • 交通委员会(Traffic Committee)

  • 学务委员会(Education Committee)

  • 图书委员会(Library Committee)

  • 房屋估价委员会(Rate Assessment Committee)




执行机构




  • 总裁

  • 总办处


  • 警务处:1930年有雇员4879人,管辖14个巡捕房和侦探队。

  • 火政處

  • 捐务处

  • 卫生处

  • 工务处

  • 學務處

  • 财务处

  • 公共图书馆

  • 乐队

  • 华文处




所在地



1914年初,上海公共租界工部局兴建新楼,1922年11月16日竣工,占据江西路、福州路、汉口路和河南路4条马路之间的区域12亩地。该楼1945年-1955年成为上海市政府所在地,现在仍为上海市许多市级机关使用。



标志




















上海公共租界工部局

上海公共租界工部局
類別
FIAV 010000.svg 政府旗(陆)
比例
5:3

上海公共租界工部局
名稱
一战前的版本

上海公共租界工部局的纹章呈圆形,外圈文字为:“上海市政府”(英语:Shanghai Municipality,亦有版本为“Shanghai Municipal Council”),内圈为拉丁文格言“合众为一”(拉丁語:Omnia Juncta In Uno),圈内空白处为汉字“工部局”。


中间Y型交叉上绘制有12个国家当时使用的国旗样式,左上方为英国、美国、法国、德国,右上方为俄国、丹麦、意大利、葡萄牙,下方为瑞典、奥地利、西班牙、荷兰。


第一次世界大战后,作为对德国一方的抗议,工部局纹徽上的德国国旗被替换为纯白色。


工部局局旗于1868年设计,1869年4月啟用[2],为白底长方形,对角线交叉为红色X字,中心绘制有工部局的纹徽。



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参考文献





  1. ^ 工部局机构 互联网档案馆的存檔,存档日期2015-09-24. 上海租界志


  2. ^ 上海公共租界工部局印章和工部局局旗. 上海市檔案局. 2008-04-08 [2018-01-09]. 




外部連結


  • 上海工部局(淞滬會戰)服務紀念章


参见




  • 上海公共租界

  • 上海法租界公董局




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