行政建制镇




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又名:
行政建制镇
分類
乡级行政区
位置
 中华人民共和国
上級
县级行政区
創建法源
《中华人民共和国宪法》
數量
1.7万个[1](2013)
應用範圍
省、自治区、直辖市
本级政府
镇人民政府
下級
行政村(基层群众自治组织)





































是中华人民共和国介于县(县级行政区)与村(或村级区划)之间,与“乡”同层次的行政区划单位,现为乡级区划主要类型,常与同层次区划单位“乡”一起使用,合称为“乡镇”。为区别村镇、集镇或市镇,常被冠以“行政建制镇”或“建制镇”。




目录






  • 1 历史


    • 1.1 清朝


    • 1.2 中华人民共和国时期




  • 2 歷年建制镇数量


  • 3 参考文献


  • 4 参见





历史



清朝


清朝即在县以下行政区划中,城、镇是传统政治和消费中心;镇偏重于乡村间的商业中心,经济上有助于乡村。1909年1月18日(光绪三十四年十二月二十七日),清政府颁布《城镇乡地方自治章程》,规定在50000人口以上的村庄、屯集地建镇,设自治组织,议决及办理地方自治事宜,这是明确规定镇建制的首部法规。[2]



中华人民共和国时期


在中国大陆,在城镇规划和建设中官方常用的术语有“小城镇”和“集镇”。大陆自1980年代特别是进入1990年代以后,随着快速的工业化和城镇化,城镇建设纳入县级及其以上政府的统一规划,一定规模的市镇规划设计与建设建立了相应的标准。


1949年中华人民共和国成立以后,镇的设置缺乏统一规定,镇建制过多。到1954年底,全境设有5400个镇,其中人口2000以下的920个,人口2000—5000的2302个,人口5000—10000的1373个,人口10000—50000的784个,人口50000以上的21个。1955年6月国务院发布《关于设置市、镇建制的决定》,明确了设镇标准。1975年和1978年的两部宪法均废除乡建制,而保留了镇建制。至1978年底,全国仅有2173个镇。人民公社制度取消后,镇的建设得到重视。


1984年11月29日国务院公布新的建镇标准:



  1. 凡县级地方国家机关所在地,均应设置镇的建制。

  2. 总人口在二万以下的乡,乡政府驻地非农业人口超过二千的,可以建镇。

  3. 总人口在二万以上的乡,乡政府驻地非农业人口占全乡人口10%以上的,也可以建镇。

  4. 少数民族居住地区、人口稀少的边远地区、山区和小型工矿区、小港口、风景旅游区、边境口岸等地,非农业人口虽不足二千,如确有必要,也可设置镇。



歷年建制镇数量

























































































































中国大陆历年镇数量列表[3]
年份

1961年 4429
1978年 2173
1986年 10717
1988年 11481
1990年 12084
1991年 12455
1992年 14539
1993年 15806
1994年 16702
1995年 17532
1996年 18171
2000年 20312
2001年 20358
2002年 20601
2003年 20226
2004年 19883
2005年 19522
2006年 19369
2007年 19249
2008年 19234
2009年 19322
2010年 19410
2011年 19683
2012年 19881
2013年 20117
2014年 20401
2015年 20515
2016年 20883


参考文献





  1. ^ 财经国家新闻网. 中国建制镇有1.7万个 仅56个人口超10万人. 网易新闻. [2017-05-26]. 


  2. ^ 光绪三十四年《城镇乡地方自治章程》. 


  3. ^ 中国统计年鉴. 




参见





  • 经济发达镇(镇级市系媒体对经济发达镇的曲解)

  • 民族镇

  • 市鎮

  • 城市







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