日本內閣總理大臣
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日本國內閣總理大臣 | |
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 內閣總理大臣紋章 | |
 現任 安倍晋三 2012年12月26日就任 | |
| 尊稱 | 總理、總理大臣、首相、阁下 |
| 官邸 | 总理大臣官邸（位於東京永田町） |
| 任命者 | 天皇（國會先行指名） |
| 任期 | 無限制，連選得連任[註 1] |
| 首任 | 伊藤博文 |
| 设立 | 1885年 |
| 副職 | 副總理（非法定職位） |
| 網站 | www.kantei.go.jp |
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| 日本內閣總理大臣 |
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現職 安倍晋三 |
 第四次安倍內閣 就任日 2017年11月1日 |
歴代首相和內閣 |
歴代內閣總理大臣 歴代内閣 |
首相用建筑和交通工具 |
總理大臣官邸 總理大臣公邸 政府专用机 总理大臣专用车 |
首相辅佐人员 |
内閣官房長官 内阁总理大臣補佐官 内阁总理大臣秘書官 （内閣官房） |
内阁组成人员 |
副總理 国務大臣、副大臣 內閣官房副長官 大臣政府官 內閣法制局長官 |
首相関連用語 |
首班指名選舉 內閣總理大臣臨時代理 班列无任所大臣 內閣總理大臣的辞令 |
首相関連表彰 |
內閣總理大臣杯 內閣總理大臣顯彰 國民榮譽獎 |
第三代總理大臣官邸，於2003年落成
內閣總理大臣紋章「五七桐花紋」，亦為日本政府之代表徽章
日本自衛隊使用的内閣總理大臣代表旗
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政治主题內閣總理大臣（日语：内閣総理大臣〔內閣總理大臣〕／ないかくそうりだいじん Naikaku sōri daijin */?）是日本最高行政首長，主要職責為領導內閣的運作，主持內閣會議，以及代表內閣向國會提出施政報告。其須符合文民及國會議員身分，經國會選出後再交由天皇任命。中文常稱該職為日本首相，在日本則簡稱為總理大臣（総理大臣／そうりだいじん Sōri daijin ?）、總理（総理／そうり Sōri ?）、首相（首相／しゅしょう Shushō ?）等，尊稱「閣下」[1]。現任（第98任）為自民黨籍的安倍晋三，自2012年12月26日起就職。
目录
1 概述
1.1 創設之初
1.2 明治憲法情形
1.3 現行憲法情形
2 職位變更形式
2.1 選出與就職
2.2 卸任與解職
3 權責
4 注释
5 參考文獻
6 參見
7 外部鏈結
概述
創設之初
日本設置內閣總理大臣之職位，是在1885年隨著內閣制度的創立而開始的，以取代過往在律令制中執掌國家行政權的太政大臣（三公之首），比日本第一部現代憲法《大日本帝國憲法》（明治憲法）施行時間1890年11月29日還早，第一任為1885年12月22日就任的伊藤博文。
事實上，《大日本帝國憲法》並沒有明文設置「內閣總理大臣」這個官職，僅設置「國務大臣」，即內閣閣員；內閣總理大臣職務的法源依據，則是來自先後於1885年及1889年頒布的《內閣職權》與《內閣官制》，後者便規定內閣總理大臣為「各（國務）大臣之首領」，主要功能為統合整個內閣，但也僅有「同輩者之首」的地位，在法律上對於其他國務大臣沒有任免權。如果內閣成員間發生意見分歧導致國政無法推行，只能走向總辭一途。由於當時的法律同時規定軍部大臣（陸軍與海軍大臣）必須由現役軍人擔任，導致軍部可以此干預內閣總理大臣、乃至於整個內閣的人事權，這種現象在昭和初期日本法西斯主義抬頭後尤其明顯。
明治憲法情形
在《大日本帝國憲法》的體制下，內閣總理大臣是由天皇親自任命的（此方式稱為「大命降下」），但因不是憲法規定的職位，其任命方式曾因時局變遷而多次改變。最初是由元老向天皇薦舉，因而常由推翻江戶幕府的明治维新有功人員出任；直到大正民主時期，在當時自由民主浪潮的氛圍下，則多由眾議院多數黨的黨魁出任，此慣例被稱為「憲政之常道」；進入昭和時代後，隨著日本逐漸進入戰時體制、以及最後一位元老西園寺公望的逝世，改為由內大臣召集的「重臣會議」舉薦，又轉變成現役軍人或軍部相關人士出任的局面。
根據《大日本帝國憲法》，政治實權掌握在天皇手上，而天皇又是祖神的象徵，因此內閣總理大臣變成「有責無權」的情形，在大日本帝國時代的內閣任期反而並不穩定。
現行憲法情形
第二次世界大戰後，《大日本帝國憲法》被現行的《日本國憲法》取代，內閣總理大臣的職務才連同整個內閣組織列入憲法之中。在以議會制君主立憲制為基礎的新憲法中，內閣總理大臣被賦予許多舊憲法時代沒有的政治權力，例如可自行任免國務大臣，而不需要天皇或國會的同意，使其握有實權、而真正成為國家的最高行政首長。首位依據《日本國憲法》就任的內閣總理大臣，為1947年5月24日上任的時任日本社會黨委員長片山哲。
職位變更形式
選出與就職
根據《日本國憲法》規定，內閣總理大臣由國會議員在參眾兩院議員中提名人選，並召開聯席會議以進行表決（正式名稱為「內閣總理大臣指名選舉」，通稱為「首班指名」），後再由天皇進行形式上的任命。為了避免戰前軍人干政的狀況重演，根据《日本国宪法》第66条第2项，內閣總理大臣必須由「文民」擔任；此處對「文民」沒有明確定義，通常被認為是指未曾在舊日軍服役、或是不具備現役軍人（現指在自衛隊服役）身分者[2]。
因为内阁总理大臣非直选产生，而是由國會從其議員中選出，因而多由國會多數黨、或是聯合政府成員政黨的黨魁出任。特別的是，《日本國憲法》施行以來的內閣總理大臣均由眾議院議員出任，這已形成一種憲政慣例。《日本國憲法》虽然有规定内阁总理大臣的产生程序，却没明确规定其任期，但是各党的党章均對党魁任期有所规定，因而等同間接規範了內閣總理大臣的任期；例如從創黨以來長期維持一党独大局面的自民党，就规定党总裁3年一任，原则上只能连任两届。而國會議員的任期限制，也間接規範了內閣總理大臣擔任時間。
卸任與解職
權責
根据《日本国宪法》以及其他法令，总理大臣的权利和义务规定如下：
- 组织内阁，任命并任意罢免国务大臣（《日本国宪法》第68條）
- 允许对在任国务大臣起诉（《日本国宪法》第75條）
- 代表内阁向國會提出议案（《日本国宪法》第72條）
- 代表内阁向國會报告一般国内事务与外交关系（《日本国宪法》第72條）
- 代表内阁指挥监督各个行政部门（《日本国宪法》第72條）
- 与专职国务大臣共同签署法律及政令（《日本国宪法》第74條）
- 主持内阁会议（《内阁法》第4條第2项）
- 指定内阁总理大臣及专职国务大臣的代理人（《内阁法》第9条、10條）
- 擔任皇室會議議長（《皇室典範》第29条、33条）
- 發佈緊急命令（《警察法》第71條）
- 執掌自衛隊的最高指揮監督權（《自衛隊法》第7條）
- 在間接侵略或其他緊急狀態，一般警察不可能維持治安時，命令自衛隊出動維持治安（《自衛隊法》第78條）
中央選舉管理會委員之任命及罷免（《公職選舉法》第5條之2）
日本放送協會經營委員會委員之任命（《放送法》第16條）
注释
^ 現行日本法律對於總理大臣任職時間沒有直接限制，而是間接透過國會議員的任期來規範。實際情形詳見現行憲法情形章節。
參考文獻
^ 日本国首相官邸网页，2015-6-7
^ 1973年（昭和48年）12月19日（72回国会）の衆議院建設委員会において、大村襄治政府委員（内閣官房副長官）は「政府といたしましては、憲法第六十六条第二項の文民につきましては、「旧陸海軍の職業軍人の経歴を有する者であって、軍国主義的思想に深く染まっていると考えられるもの」、それから「自衛官の職に在る者」、この二つを判断の基準にいたしているわけでございます。」と答弁している。
參見
- 日本內閣總理大臣列表
- 日本內閣總理大臣在任時間排行
- 日本內閣
- 日本历代内阁
- 副總理 (日本)
- 總理大臣官邸
- 總理大臣臨時代理
- 施政方針演說
- 所信表明演說
外部鏈結
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- 首相官邸
- 内阁府
- 歴代内閣閣僚事典
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