行政建制镇
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| 镇 | |
|---|---|
又名： 行政建制镇 | |
| 分類 | 乡级行政区 |
| 位置 |  中华人民共和国 |
| 上級 | 县级行政区 |
| 創建法源 | 《中华人民共和国宪法》 |
| 數量 | 1.7万个[1]（2013） |
| 應用範圍 | 省、自治区、直辖市 |
| 本级政府 | 镇人民政府 |
| 下級 | 行政村（基层群众自治组织） |
 |
| 中华人民共和国 行政区划单位类型 |
|---|
中国一级行政区 省 直辖市 自治区 特别行政区 |
副省级行政区 副省级市 副省级自治州 副省级市辖区 |
地级行政区 地区 地级市 自治州 盟（內蒙古） |
副地级行政区 副地级市 省直管市 省直管县 省直管区 |
县级行政区 县级及以上行政区，可称“地方” 县 自治县 县级市 市辖区 旗（內蒙古） 林区 特区 特别行政区 工农区（已废除） |
类似县级单位 行政管理区 管理委员会 |
乡级行政区 乡 民族乡 镇 街道 苏木（內蒙古） 县辖区 |
类似乡级单位 行政管理区 管理委员会 地区办事处（北京） 农场、监狱、大学城等 |
村级行政区划单位 非行政区，无本级政府机构，设基层群众自治组织 行政村 社区 嘎查（內蒙古）、牧委会（青海） |
其他术语 地理大区、经济区 国家中心城市、区域中心城市 计划单列市、较大的市 新疆生产建设兵团 民族区域自治、民族自治地方 经济特区、开发区、新区 经济发达镇 （擬升格為縣級市或市轄區的鎮） |
历史：清朝 → 民国 → 共和国 |
镇是中华人民共和国介于县（县级行政区）与村（或村级区划）之间，与“乡”同层次的行政区划单位，现为乡级区划主要类型，常与同层次区划单位“乡”一起使用，合称为“乡镇”。为区别村镇、集镇或市镇，常被冠以“行政建制镇”或“建制镇”。
目录
1 历史
1.1 清朝
1.2 中华人民共和国时期
2 歷年建制镇数量
3 参考文献
4 参见
历史
清朝
清朝即在县以下行政区划中，城、镇是传统政治和消费中心；镇偏重于乡村间的商业中心，经济上有助于乡村。1909年1月18日（光绪三十四年十二月二十七日），清政府颁布《城镇乡地方自治章程》，规定在50000人口以上的村庄、屯集地建镇，设自治组织，议决及办理地方自治事宜，这是明确规定镇建制的首部法规。[2]
中华人民共和国时期
在中国大陆，在城镇规划和建设中官方常用的术语有“小城镇”和“集镇”。大陆自1980年代特别是进入1990年代以后，随着快速的工业化和城镇化，城镇建设纳入县级及其以上政府的统一规划，一定规模的市镇规划设计与建设建立了相应的标准。
1949年中华人民共和国成立以后，镇的设置缺乏统一规定，镇建制过多。到1954年底，全境设有5400个镇，其中人口2000以下的920个，人口2000—5000的2302个，人口5000—10000的1373个，人口10000—50000的784个，人口50000以上的21个。1955年6月国务院发布《关于设置市、镇建制的决定》，明确了设镇标准。1975年和1978年的两部宪法均废除乡建制，而保留了镇建制。至1978年底，全国仅有2173个镇。人民公社制度取消后，镇的建设得到重视。
1984年11月29日国务院公布新的建镇标准：
- 凡县级地方国家机关所在地，均应设置镇的建制。
- 总人口在二万以下的乡，乡政府驻地非农业人口超过二千的，可以建镇。
- 总人口在二万以上的乡，乡政府驻地非农业人口占全乡人口10%以上的，也可以建镇。
- 少数民族居住地区、人口稀少的边远地区、山区和小型工矿区、小港口、风景旅游区、边境口岸等地，非农业人口虽不足二千，如确有必要，也可设置镇。
歷年建制镇数量
中国大陆历年镇数量列表[3] | |
| 年份 | 镇 |
|---|---|
| 1961年 | 4429 |
| 1978年 | 2173 |
| 1986年 | 10717 |
| 1988年 | 11481 |
| 1990年 | 12084 |
| 1991年 | 12455 |
| 1992年 | 14539 |
| 1993年 | 15806 |
| 1994年 | 16702 |
| 1995年 | 17532 |
| 1996年 | 18171 |
| 2000年 | 20312 |
| 2001年 | 20358 |
| 2002年 | 20601 |
| 2003年 | 20226 |
| 2004年 | 19883 |
| 2005年 | 19522 |
| 2006年 | 19369 |
| 2007年 | 19249 |
| 2008年 | 19234 |
| 2009年 | 19322 |
| 2010年 | 19410 |
| 2011年 | 19683 |
| 2012年 | 19881 |
| 2013年 | 20117 |
| 2014年 | 20401 |
| 2015年 | 20515 |
| 2016年 | 20883 |
参考文献
^ 财经国家新闻网. 中国建制镇有1.7万个 仅56个人口超10万人. 网易新闻. [2017-05-26].
^ 光绪三十四年《城镇乡地方自治章程》.
^ 中国统计年鉴.
参见
经济发达镇（镇级市系媒体对经济发达镇的曲解）- 民族镇
- 市鎮
- 城市
- 市
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