纳吉·阿都拉萨
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纳吉·阿都拉萨 Najib bin Abdul Razak | |
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第6任马来西亚首相 | |
任期 2009年4月3日-2018年5月10日 | |
国家元首 | 最高元首端姑米占·再纳·阿比丁 最高元首端姑阿都哈林 最高元首端姑莫哈末五世 |
副总理 | 慕尤丁(2009-2015) 阿末扎希(2015-2018) |
前任 | 阿都拉·巴达威 |
继任 | 马哈迪·莫哈末 |
第9任马来西亚副首相 | |
任期 2004年1月7日-2009年4月3日 | |
国家元首 | 最高元首端姑赛西拉鲁丁 最高元首端姑米占·再纳·阿比丁 |
总理 | 阿都拉·巴达威 |
前任 | 阿都拉·巴达威 |
继任 | 慕尤丁 |
马来西亚国会下议院 北根 | |
现任 | |
就任日期 1986年10月6日 | |
前任 | 莫哈末阿敏达勿 |
多数票 | 10,808(1986) 10,467(1990) 10,793(1995) 241(1999) 22,922(2004) 26,464(2008) 35,613(2013) 24,859(2018) |
任期 1976年2月21日-1982年3月29日 | |
前任 | 阿都拉萨·胡先 |
继任 | 莫哈末阿敏达勿 |
多数票 | 9,533(1978) |
个人资料 | |
出生 | (1953-07-23) 1953年7月23日 马来亚 彭亨瓜拉立卑 |
国籍 | 马来西亚 |
政党 | 国阵 巫统 |
配偶 | 罗斯玛·曼梳 |
亲属 | 胡先翁(姨丈) 希山慕丁·胡先(表弟)[1] |
居住地 | 吉隆坡大使花园(Taman Duta) |
母校 | 英國諾丁漢大學(工業經濟學學士) |
宗教信仰 | 伊斯兰教 |
签名 | |
网站 | www.najibrazak.com/cn/ |
「Najib Abdul Razak」的各地常用別名 | |
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中国大陸 | 纳吉布·阿卜杜勒·拉扎克 |
新加坡 | 纳吉·阿都拉萨 |
馬來西亞 | 纳吉·阿都拉萨 |
以下条目属于 纳吉·阿都拉萨 系列的一部分 |
第六任马来西亚首相
内阁
事件和争议
近年大选
家庭
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纳吉[註 1](1953年7月23日-)全名为莫哈末·纳吉·阿都拉萨(馬來語:Mohd Najib bin Abdul Razak)全名加上头銜全称为拿督斯里哈芝莫哈末·纳吉·敦哈芝阿都拉萨(Dato' Sri Haji Mohammad Najib bin Tun Haji Abdul Razak)。他也是第六任马来西亚首相,于2009年4月3日取代前任首相阿都拉·巴达威宣誓就职,至2018年5月9日所在政黨聯盟敗選下台為止。2018年5月10日至12日间,是在野政治联盟国阵中最大政党巫统的主席兼国阵主席。
纳吉是第二任首相阿都拉萨的长子,第三任首相胡先翁的外甥。他在1976年以23岁之龄当选彭亨州北根国会议员而进入国会,取代病逝的父亲。1982年至1986年间曾是彭亨州务大臣,之后在联邦政府马哈迪内阁担任文化、青年及体育部长。他在1980年代后期至1990年代先后担任教育部长及国防部长。2004年1月7日他受委副首相,为首相阿都拉的副手,2008年大选国阵遭到挫败后翌年取代阿都拉。在他的领导下,国阵在2013年大选中获胜,但在野党选票在马来西亚历史上首次获得过半数[3]。
在纳吉执政里推行了经济自由化措施,如减少政府津贴,放宽外资限制,并减少针对马来人的优惠措施。2013年大选后他的政府开始对批评者以煽动罪名提控,以肛交案审讯监禁反对党领袖安华,实行消费税,涉入一马发展公司丑闻(1MDB)风波导致一系列由草根组织净选盟发动要求纳吉下台的抗议集会。[4][5][6]这些抗议集会最终促成了由马哈迪和希望联盟以及非政府组织组成的公民宣言,以使他下台。[7][8]纳吉对贪腐指控的回应是集中权力,撤换副首相,冻结两家报章出版及在国会通过争议的《国家安全委员会法令》。[9][10]
2018年5月9日大选中,纳吉领导的国阵败选[11]。5月12日,他宣布辞去巫统主席及国阵主席职务,即日起生效[12]。自退位後受到反貪會數次問話以及四次控告,皆因不認罪而保釋。
目录
1 早期及家庭背景
2 早期政治生涯
2.1 进入国会及彭亨州务大臣
2.2 巫统政治
2.3 资深部门
2.3.1 国防部长(1991–1995)
2.3.2 教育部长(1995–2000)
2.3.3 再职国防部长(2000–2008)
2.3.4 副首相(2004–2009)
2.4 成为首相
3 首相(2009–2018)
3.1 一个马来西亚
3.1.1 一个大马人民援助金计划(BR1M)
3.1.2 房屋计划
3.2 2015年国家安全理事会法案
3.3 经济政策
3.3.1 新经济模式
3.3.2 重组政府津贴
3.3.3 经济自由化
3.3.4 经济刺激计划
3.3.5 推行消费税
3.4 外交政策及国外访问
3.4.1 巴勒斯坦
3.4.2 美国
3.4.3 印度
3.4.4 新加坡
3.4.5 韩国
3.4.6 中国
3.4.7 印尼
3.4.8 纽西兰
3.4.9 菲律宾及民达那峨岛的摩洛人
3.4.10 沙地阿拉伯
3.5 任内發生的重大事件
3.6 退位
4 贪腐指控
4.1 退位後的調查
5 其他争议
5.1 茅草行动
5.2 蒙古女郎遇害案
5.3 伊斯蘭教国家
5.4 国民服务计划
5.5 谷歌翻譯事件
5.6 一个大马国民餐单计划
5.7 森美蘭拿督斯理勛銜被剝奪
6 选举成绩
7 注释
8 参考文献
9 外部链接
早期及家庭背景
纳吉出生于1953年7月23日位于彭亨州立卑,是第二任首相阿都拉萨的长子,第三任首相胡先翁的外甥,母亲为拉哈诺雅。他的幺弟纳西尔是土著联昌控股公司领导人,该公司是国家第二大金融业集团。[13] 纳吉也是彭亨州四大贵族之一,拥有彭亨王室的“Orang Kaya Indera Shahbandar”封号。他在吉隆坡圣约翰国中度过中小学时光,之后在英国伍斯特郡的墨尔文学院进修,以及在諾丁漢大學升学并于1974年取得工业经济学士学位。纳吉之后回国进入商界,曾在中央银行就职,还有在国家石油公司就职公共事务主管。[14]
纳吉曾经历两段婚姻,第一任妻子为东姑再纳东姑依斯干达(Tengku Puteri Zainah Tengku Eskandar),来自吉兰丹皇室,1976年结婚。育有三名孩子:长子尼查(Mohd Nizar Najib)生于1978年,次子那兹付丁(Mohd Nazifuddin Najib)以及三女儿诺利莎(Puteri Norlisa Najib)。1987年,纳吉以妻子生重病无法履行责任为理由离婚。[15]
第二任妻子,也是现任妻子罗斯玛·曼梳(Rosmah Mansor),是于第一段婚姻结束后同年(1987年)所娶。这是罗斯玛的第三段婚姻,她第一任前夫是马来西亚广播电视国际新闻播报员法立(Farid Ismeth Emir),第二任前夫是阿都阿兹(Abdul Aziz Nong Chik)。她和纳吉育有两名孩子:四女儿诺丽雅娜(Nooryana Najwa)以及幼子诺阿兹曼(Norashman Razak;中文名季平)。她目前是雪兰莪大学(Universiti Selangor)名誉校长。[來源請求]
他的女儿诺丽雅娜嫁给了哈萨克总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫的外甥丹尼尔。[16][17]
早期政治生涯
进入国会及彭亨州务大臣
1976年1月14日,時任首相阿都拉萨病逝伦敦,納吉返国被选为候选人,代父竞选彭亨州北根区国会议席补选。由于当时全国在哀悼阿都拉萨的逝世,及出于对阿都拉萨的尊敬而使纳吉无对手下不战而胜,以23岁之龄当选国会议员,是马来西亚最年轻的国会议员。1978年首次进入内阁,25岁的他被委任为能源、通讯与邮政部副部长,成为马来西亚历史上最年轻的副部长。[12]
1982年大选,他在马哈迪的安排下竞选北根州议席并告捷。他于1982年至1986年以29岁之龄间担任彭亨州务大臣,成为州历史上最年轻的州务大臣,管理马来半岛最大的州属。1986年大选他再次上阵北根国席,并连续当选7届至今[18],在马哈迪内阁受委文化,青年及体育部长,是内阁最年轻的部长。他致力于提升马来西亚运动界及在1988年推行了国家体育政策。1989年在吉隆坡举办的东南亚运动会,马来西亚拿下最好的表现。[來源請求]
巫统政治
纳吉在1976年担任巫统青年团北根区会团长,后来成为巫青团执委。1981年,他当选成为巫统最高理事会成员,是最年轻的成员。1982年他当选巫青团副团长。[19]
1987年,当原任团长安华决定竞选巫统副主席时,纳吉被选为巫青团代团长。同年纳吉在吉隆坡甘榜峇鲁的巫青团集会中,发表了“以华人的血洗马来人的短剑”言论,导致种族关系非常紧张[20]。紧张局势很快引发对种族骚乱的恐惧,最终导致一个大型逮捕扣留的安全行动,称为“茅草行动” 。[21]
随着马哈迪成立“新”巫统及1988年的宪法危机,纳吉于1988年当选巫青团长。[22]
1993年,当安华决定竞选巫统署理主席时,纳吉成功当选巫统副主席。纳吉也在1993年,1996年及2004年成功捍卫此职。[來源請求]
资深部门
国防部长(1991–1995)
1991年,马哈迪委任纳吉为国防部长。在纳吉的指导下,马来西亚军队于1993年在波斯尼亚参与及协助了联合国维和部队。[23] 马来西亚部队受到了波斯尼亚人,塞尔维亚人及克罗地亚人的热烈欢迎。[24] 马来西亚也在索马里协助维和任务,在摩加迪沙战役中协助美军时牺牲一名士兵。纳吉之后谴责联合国的索马里任务过于着重在军事行动,[25] 表示马来西亚倾向于参与第六章的“执行和平”任务,而不是第七章的“维持和平”任务。在职四年的国防部长后,纳吉转任教育部长,直到2000年重掌国防部长。
教育部长(1995–2000)
1995年,纳吉首次离开国防部,受委教育部长。他的挑战是如何应对马来西亚在2020年之前成为发达国家的愿望。在这五年的任期里,纳吉重塑了部门,为国立大学建立了独立的公司架构,鼓励与国外大学和机构的合作。[26] 1996年私立大专法令允许国外大学在马来西亚设立学位授予学校,给马来西亚人有更多的教育机会及让马来西亚成为区域教育枢纽。[27]纳吉也把教师证书升格为文凭地位,使在这地位的教师可获得更高的薪金。
1997年,以教育部长的身份访问中国,纳吉也是大马首位访问中国的教育部长。[來源請求]
1999年大选,纳吉遭受重大挫折。尽管他成功保住了国会议席,但多数票从上届的过万大减至这次的241票。政治观察者对此感到惊讶,但这是可以理解的,因为安华革职后引发的一系列的政治动荡影响了选情。[來源請求]
再职国防部长(2000–2008)
在第二次受委国防部长期间,纳吉在2004年印度洋海啸中协调了马来西亚的救援工作,以及在2004年巴厘岛爆炸事件中为印尼逮捕涉案人员。[28] 纳吉也监督部署了马来西亚军队身为联合国维和部队的一部分,在2006年黎巴嫩战争中自愿参与协助维持黎巴嫩的稳定。
纳吉也在2003年12月提出强制军事服务计划,表示这计划可以鼓励促进不同种族宗教的年轻人之间的友情及交流。[29] 计划开始后的首五年,超过339000位马来西亚青年参与了国民服务计划(PLKN),[30] 旨在促进宽容,团队合作和社区参与。不过这计划面对一些挑战,计划中的学员在参与中或结束参与计划后死去引发了安全问题。[31] 作为回应,纳吉强化了国民服务计划的体检要求,及加强了政府对国民服务计划里疏忽官员的惩罚。[32]
法国法庭正在调查2002年马来西亚国防部购买两艘鮋魚級潛艇中出现所指控的舞弊案,纳吉当时是国防部长。该指控指出纳吉助理阿都拉萨巴金达在法国潜艇制造厂DCNS收了“佣金”。[33] 蒙古女郎阿坦都雅·沙里布被聘为法语翻译员,为巴金达提供翻译服务的同时也是他的情妇。随后她试图勒索巴金达50万美元,最后遇害死亡。两位身为纳吉保镖的警察随后被控谋杀罪名成立。[34][35][36]
副首相(2004–2009)
2004年马哈迪退位,由副手阿都拉·巴达威取代。纳吉成为副首相,并被赋予了一些职责,包括处理联邦土地发展局的疏忽,人权委员会及选举委员会。纳吉也主持了28个部门委员会,[37] 同时保留了国防部长职。
2005年8月31日再次访问中国,这次是以副首相兼国防部长的身份,而且是第一个访问中国的防长。[來源請求]
2008年9月,纳吉成为财政部长,与阿都拉交换国防部长职位。[38] 在全球金融危机之际,马来西亚在东南亚地域面对强劲的经济衰退及贸易水平下降。作为回应,纳吉宣布一系列经济刺激计划,要在两年的时间内实现反周期的结果,以保护马来西亚经济。他也强调要通过教育,研究和开发来超越现有的制造能力,发展更大的实力成为提供成熟商业服务的国家。
成为首相
2008年3月8日大选中,反对党夺下十三州中的五州执政权。随着巫统在这次选举表现惨淡,首相兼巫统主席阿都拉点名纳吉为他的预定接班人。10月8日,阿都拉宣布将会在2009年3月下台,为纳吉上位铺路,不过他表示要纳吉先赢得3月的党选才取而代之。[39] 纳吉参选巫统主席职,在2008年11月2日无对手竞争下当选。[40]
2009年3月26日,纳吉不战而胜赢得巫统主席职。他于4月3日正式宣誓就职马来西亚首相,也是馬來西亞立國以來首對「父子」出任首相。[41]2012年,纳吉也暂代妇女、家庭及社会发展部长直至2013年大选。[42]
首相(2009–2018)
纳吉入主首相署后,开始着重于国内经济问题及政治改革。成为首相的第一天,纳吉宣布第一行动是解禁两家反对党党报,即《公正之声》及《哈拉卡》,两报分别由反对党领袖安华领导的公正党及伊斯兰党出版。还有纳吉宣布释放十三位内安法令扣留者,当中被释放的扣留者有两位印裔活动人士(于2007年12月因领导反政府集会而被逮捕),三位外国人以及八位疑似伊斯兰武装分子。纳吉也承诺对受到许多批评的法律进行全面检讨,如允许无限未审先扣的法令。在演讲中,他强调了对付贫穷的承诺,重塑马来西亚社会,扩大全民的教育素质,以及重新促进“对公共服务的热情”[43] 。
2009年10月19日,经过国会辩论后,纳吉做出了这项决定,使得马来西亚有两个关于国家独立的庆典,即马来西亚日。
2013年4月3日,纳吉於上午11時35分宣布解散国会,这也是马来西亚历史上最迟解散的国会。5月5日的大選,國陣雖勝出,但普選票較民聯少。[來源請求]
一个马来西亚
一个马来西亚(1Malaysia)是纳吉于2008年9月16日推介的理念,呼吁内阁 ,政府机构,公务员强调促进种族和谐,国家团结及高效治理。[44] 纳吉推崇的一个马来西亚八大价值观是卓越文化,毅力,谦卑,认同,忠诚,贤能治理,教育以及诚信。[45] 其口号为“一个马来西亚:人民为先,绩效为主”。
2008年9月17日,纳吉启动网站1Malaysia.com.my [46],作为一个与马来西亚公民能更有效联系平台的努力及支持更广泛的一个马来西亚运动。他使用了该网站以突出他的政策及为马来西亚人提供向政府发声的平台。一个马来西亚运动也使用了社交媒体平台如脸书及推特。[47][48] 有调查认为纳吉和巫统很努力地制造良好感觉,通过聘请部落客和其他社交媒体使用者来实现,有时这些人被称为“网络军团”。[49]
不过,纳吉被批评在任职期间尽管推行了一个马来西亚计划,马来西亚种族关系却明显的恶化。2014年,在位最久的前首相马哈迪撤回对纳吉的支持,在纳吉的任期内巫统党内种族言论修辞元素越来越激进,主要是针对华人。[50]
一个大马人民援助金计划(BR1M)
第一次一个大马人民援助金计划(BR1M)是纳吉设计的计划,目的是帮助贫穷的马来西亚人。月入少过3000令吉的家庭可获得500令吉。[51]
第二次一个大马人民援助金计划(也称BR1M 2.0)在2013年执行,使用了约25亿令吉已分发给全国,约五百七十万家庭受惠,同时政府也分发250令吉给符合条件的单身人士。那些已经收到第一次BR1M援助金的人士已不需要再申请,因为已经自动处理。[52]
BR1M 4.0于2014年执行,月入少过3000令吉的家庭可获得950令吉,少过4000令吉的家庭可获得750令吉。[53][54][55]
房屋计划
一个马来西亚人民房屋计划公司(PR1MA)是根据2012年PR1MA法令下成立,目的是在城郊地区计划,发展,建造及维护可负担房屋售给中等收入者。中等收入者的定义是家庭(丈夫及妻子)的收入介于2500令吉至7500令吉之间。[56]
PR1MA 将成为第一个专门针对中等收入者的计划,可持续发展价格介于10万令吉至40万令吉之间的房子。[來源請求]
2015年国家安全理事会法案
2015年12月,《2015年国家安全理事会法案》经过六小时的辩论后在国会通过。这法案赋予首相更大的权力,可以以安全理由指定马来西亚任何地区为保安区。[57] 执法机构可以在被指定的地区无需准证进行逮捕,搜查及没收任何产业。 [58]该法案受到人权组织批评指允许政府滥权。[59] 马来西亚律师公会直呼这是“倾向成为专制政府”的法案。[60] 政府捍卫此法案,部长沙希旦表示该法律可以更好的协调各制服执法单位,对安全威胁即时做出反应采取行动,还有该法律不违反联邦宪法下的基本人权保障。[58]
经济政策
新经济模式
2009年5月2日,纳吉宣布政府即将启动新经济模式的计划,可让国家快速转型成为高收入国家。该计划将会强调鼓励知识产业增加海外投资,以提高工人的收入及生产力。[來源請求]
重组政府津贴
纳吉开始全面的政府津贴改革。2010年7月16日,汽油,柴油和液化石油气的津贴会在新经济模式及第十大马计划下削减及合理化。政府相信在对公众微小的负面冲击下,至2010年尾将可省下7亿5千万令吉。糖和汽油津贴也被改革,因为这津贴对富人和外国人有不对称的受惠,鼓励过量摄取及为欺诈走私制造机会。[61] 纳吉表示希望马来西亚人拥有更健康的生活,他表示:“政府继续津贴10亿令吉来危及人民健康是不合逻辑的。”[62] 对于这些津贴改革将会影响贫民的忧虑,首相署表示马来西亚每年还是有支出7亿8200万令吉给予汽油和糖的津贴,以保证这些统制品价格还是东南亚最低的。政府也指出教育及医疗保健也会持续得到国家的支持。
经济自由化
马来西亚已经采取了大量措施来吸引外国投资,包括旨在使马来人受益的温和措施。这些改革的特点是允许外资在许多企业可扮演更大的角色,除了一些“关键”领域如金融,通讯,能源。新措施包括放宽保险监管,削减外商投资委员会的权力,降低马来人在上市公司的股份拥有率即30%减至12.5%。纳吉推介这改革措施时表示:“这世界正在快速变化,我们必需准备为此改变,不然会有抛在后头的风险。”[63]
2009年6月纳吉推翻了上市公司集团需要30%马来人拥有的固打制,允许非马来人,即华人和印度人能在马来西亚有更多的财富支配权。纳吉也增强与新加坡的关系,让这个华人占多数的国家在马来西亚经济里增加更多投资。[64]
新措施执行后,美国金融公司高盛和花旗集团被允许在马来西亚扩展业务。高盛获得执照,得以设立基金管理及咨询业务。花旗集团也获得了提供经纪服务的许可。这些执照的批准是马来西亚在严格管制的国内金融服务市场历史上的激进突破。[來源請求]
国际管理学院对这些改革措施做出回应,马来西亚的世界经济竞争力在2010年升至第十名,在2009年仅第18名。马来西亚在亚太地区排名第五,在企业和政府效率方面表现标青。经济学者对马来西亚的排名提升,归功于马来西亚政府提升了从商环境,如新经济模式,政府转型计划以及经济转型计划。[65]
经济刺激计划
马来西亚政府通过两个经济刺激计划来减轻全球经济衰退的影响。第一个刺激方案于2008年11月4日宣布,开支70亿令吉。第二刺激方案于2009年3月10日宣布,开支700亿令吉。成为首相后,纳吉每星期监督刺激方案的进度。政府经济学者相信刺激计划成功增加刺激活动,特别是建筑业。马来西亚国家银行的报告指马来西亚经济在2010年上半年成长了9.5%。纳吉表示国家正在进入每年平均成长6%的的轨道上,以在2020年实现发达国家的目标。对于同样的经济数据,纳吉表示2010年8月开始不会再有经济刺激计划,他说政府将会着重于提升马来西亚的经济基础及增进投资。[66]
推行消费税
马来西亚在2015年4月1日推行了商品与服务税(GST)。消费税主要包括进项税 (Input Tax) 以及销项税 (Output Tax),进项税是指在购买商品及服务时所支付的消费税;销项税则是指在营业销售时向客户所收取的消费税。
由于目前推行的销售 (Sales Tax) 及服务税 (Service Tax) 有其不善之处,政府才决定以更完善的消费税取代。
对缴税者来说,消费税将会是一视同仁,对所有人征抽税务的税制,即使是那些曾经设法逃税的人,也无可避免。
自馬來西亞的GST推行之後,據智庫達魯依山研究所的民調顯示,有八成以上的民調覺得消費稅會帶來通貨膨脹[67],自馬哈迪於2018年再任相之後,於6月1日將GST降至0%,馬來西亞的GST政策實施三年兩個月後停施[68],於9月更為SST制。
目前,全球超过160个国家已落实了消费税(GST-8个国家)或增值税(VAT),税率介于5至27%。柬埔寨、印尼、寮国、菲律宾、新加坡、泰国和越南,都是已推行消费税的东协国家。
外交政策及国外访问
巴勒斯坦
马来西亚政府长期以来强烈支持巴勒斯坦,因反对以色列占领西岸。[69] 马来西亚也支持两个巴勒斯坦人组织法塔赫及哈马斯的团结。纳吉曾与夫人罗斯玛在马来西亚政府资深官员的陪同下访问西岸,[70] 纳吉成为首位踏足巴勒斯坦土地的东南亚穆斯林领袖。[71] 纳吉表示巴勒斯坦人可以依靠马来西亚,但为了长久的和平,哈马斯和法塔赫必須为了巴勒斯坦人民的安全及和平团结起来。马来西亚会给予巴勒斯坦道德上,经济上及政治上的支持来超越其斗争,但为了未来的长久和平的交合点是巴勒斯坦人必須团结。他指出巴勒斯坦要迈向未来的前景,巴勒斯坦人必須做出第一步——团结他们自己。[72]
美国
纳吉及美国总统奥巴马曾在2010年4月12日,在华盛顿的核安全峰会进行之前见面。政治观察家认为这次交流代表着马美关系有明显的加深。这次是首次的一对一会面。在会谈中,奥巴马寻求马来西亚进一步遏制核扩散的努力,奥巴马视核扩散为世界安全的最大威胁。[73][74] 在峰会中,纳吉强调马来西亚支持核计划只能使用在和平用途。纳吉出席该峰会是官访美国的一星期的一部分行程。[75]
印度
纳吉在2010年1月首次以首相的身份前往印度进行五天的官式访问,率领了200位随行者包括内阁部长,副部长,州政府官员,国会议员及著名商界领袖。[76] 在这访问中,纳吉推动了各种领域的自由贸易协定及合作。[77] 纳吉和印度总理曼莫汉辛格签署了高等教育及金融方面的引渡条约和协定。两国同意在2010年末前签署自由贸易协定,同时签署“综合经济合作协议”。[78] 该经济协议将会为马来西亚带来1.6兆令吉的投资。[79] 同时纳吉宣布为印度公民设立新的签证制度,专给主管及知识工人来访马来西亚。[80]
新加坡
2009年5月21日至22日,纳吉赴新加坡进行两天访问。在这访问里,纳吉和新加坡总理李显龙同意以更有效的方式推动双边关系的发展,将搁置或解决两国的“历史遗留”课题。在新加坡的演讲中,纳吉表示希望这访问将会是两国“一个新时代的开始”的信号。[81]
2010年,纳吉解决了两国的关键外交问题,结束了交通运输的僵局及增加新加坡对马来西亚依斯干達經濟特區的投资。纳吉和李显龙同意修改1990年签署的协定,特别是两方承诺把马来亚铁道西海岸铁路线的终点站从丹戎巴葛总站移至兀兰火车关卡,设立名为“马新有限公司”(M-S Pte Ltd)的合资企业以在新加坡建造滨海盛景(Marina One)和双景坊(DUO),被新加坡接收的铁路轨道将会被“绿色走廊”取代,未来成为新加坡地铁环线的一部分。还有协定中允许淡马锡控股及国库控股合资发展马来西亚依斯甘达。[82]
韩国
纳吉在2009年6月1日出席由韩国总统李明博主持的东盟+韩国峰会,在峰会中签署了东盟-韩国投资协议以促进东盟与韩国之间的经贸关系。峰会后,纳吉表示马来西亚在仿效韩国发展小规模的核反应堆来发电,还有韩国的其他低碳绿色科技。[83]
中国
2009年6月2日至5日,纳吉前往中国进行4天访问。在这访问中,他提起他的家庭与中国的特殊关系,即他第二任首相的父亲在1974年与中国建交。在访问里纳吉与中国国家主席胡锦涛及国务院总理温家宝进行会议,讨论了一些实质性问题。最后双方签署了涵盖13个主要领域的认可战略行动计划,这将作为马来西亚与中国关系的指导方针。纳吉表示在此行程有很大的收获,同时他也获得北京外国语大学的国际关系荣誉博士。[84]
2017年5月13日,纳吉前往中国出席一带一路高峰论坛。期间,会见中国国家主席习近平和国务院总理李克强。
印尼
纳吉在2009年4月22日至24日前往印尼进行访问,并讨论的多项课题,包括旅游,汽油,天然气,高科技工业的合作,还有巴贡水电站为加里曼丹的供电。纳吉和他的随行者也出席了印尼总统苏西洛与夫人阿妮主持的官方晚宴。[來源請求]
纽西兰
在纳吉主政下,马来西亚与纽西兰在2009年10月26日签署了自由贸易协定,于2010年8月1日起生效,该协定将减少及消除工业及农业产品关税。两国也同意在私立教育,工程服务,环境保护,采矿服务及资讯科技方面拥有互惠待遇。[來源請求]
菲律宾及民达那峨岛的摩洛人
摩洛伊斯兰解放阵线一直属意马来西亚作为中间人的努力以实现自治。2012年10月15日,摩洛叛军及菲律宾官方制定了和平协议以保持国家的安全与和平。马来西亚在此扮演了重要角色,获得了双方接受。纳吉跟随其已故父亲阿都拉萨的脚步,成为了促进区域和平及和谐的关键人物。在正式签署协定的仪式上,马来西亚政府受到邀请成为该长期条约的见证人。马来西亚在此发挥作用,不仅仅是中间人,同时也是菲律宾政府及叛军之间的信任者。[85]
沙地阿拉伯
沙地阿拉伯是马来西亚在中东第二大贸易伙伴,双边贸易比前年增加19.8%,目前总额达131亿2000万令吉。[86] 纳吉上任首相后,一直保持及促进与沙地阿拉伯的外交关系,与沙地王室成员关系密切。2009年7月19日纳吉访问该国国王阿卜杜拉后表示该国有意与大马深化经济合作,积极参与马来西亚服务及清真产品领域发展。[87] 2015年7月随着一马发展公司丑闻爆发后,公帐会主席潘俭伟指汇入纳吉私人帐户里的26亿令吉是来自沙地王室的政治献金。2016年3月1日纳吉再次率团前往沙地阿拉伯展开为期4天的官方访问,包括与沙地国王萨勒曼会面。[88] 4月14日,沙地外交大臣朱拜尔与纳吉在土耳其伊斯坦布尔会晤,出席为期两天的第13届伊斯兰合作组织首脑会议。朱拜尔受访时表示26亿令吉是“捐款”,沙地政府没有附加任何条件。纳吉表示该捐款更不是来自一马发展公司的账户。[89] 2017年2月26日,应国家元首苏丹莫哈末五世的邀请,萨勒曼国王率领600人代表团访问马来西亚展开4天的官式访问。[86] 5月20日纳吉表示希望会见萨勒曼国王时,可以拥抱对方,基於沙尔曼国王提供给马来西亚更多朝圣人数固打以示感谢。[90] 2018年1月8日,纳吉再次前往沙地进行5天的工作访问,同时前往麦加朝圣。这次的随行人员包括纳吉的亲人,包括胞弟,女婿及外孙女。首相署发出声明表示首相胞弟及相识之人都是自费参与这次行程,是被邀请一起去朝圣。[91][92][93] 1月19日,英国广播公司BBC日前播出讲述沙地王室内斗的纪录片,纳吉意外成了纪录片中的重要角色之一,被指涉及一马发展公司丑闻的王子图尔基在王储穆哈默德·萨勒曼发动的肃贪行动中被无限期拘留。[94]
任内發生的重大事件
- 2014年3月8日,一架馬航編號370的客機從吉隆坡飛往北京的途中,在馬來西亞與越南的航空管制區內失去與塔台的聯繫,該機折返回馬來西亞,後於该國霹靂島上空失去衛星聯絡訊號,至今下落不明。[來源請求]
- 2014年7月17日,一架馬航編號17的客機從阿姆斯特丹飛往吉隆坡的途中,在乌克兰东部顿涅茨克州多列士附近被地对空导弹击落、距俄罗斯边境40公里的地方[95]。乌克兰紧急救援人员已在事故现场找到失事客机的黑匣子[96]。
- 2017年2月13日,朝鮮最高領導人金正恩的兄長金正男在吉隆坡第二国际机场被刺殺,引發國際社會嘩然,並引發馬來西亞和朝鮮的外交風波。[來源請求]
退位
2018年5月9日为第十四届马来西亚大选,纳吉领导的国阵疑似通过各种手段(选区划分不公[97]、舞弊[98]、对付反对党支持者[99]),却在大选中落败[100]。5月10日,纳吉召开记者会表示尊重人民的决定,承认败选并承诺和平移交政权,[101]使马来西亚的政党首次轮替。随着国阵惨败,5月12日纳吉宣布辞去巫统主席及国阵主席职务,以示负责,由巫统副主席阿末扎希代掌巫统主席职务。[12]
贪腐指控
纳吉是一个马来西亚发展有限公司(1MDB)顾问团主席,是一个在他倡议下于2009年作为政府的经济转型计划下成立的国有投资公司。不过,一马公司运作六年后被报导指出现了420亿令吉的债务,使国家经济成长出现了负面前景。[102]
2015年7月2日华尔街日报揭露指控,与一马公司有联系的约26亿令吉汇入了纳吉的私人银行账户,触发了要求他辞职的广泛呼声。[103][104][105] 纳吉否认犯了任何错误,并宣布要起诉该报。[106] 7月6日,一马公司丑闻的事件发展导致美元兑令吉下跌至3.8050,首次超越了2005年脱钩时的汇率。[107] 为了佐证指控,华尔街日报在7月7日公开一部分机密文件来据称显示26亿令吉如何从一马公司进入纳吉私人银行账户。这些文件展示了在2013年3月,2014年12月及2015年2月间的有关转账记录。[108]
多个机构组成的特工队于7月10日成立,以调查华尔街日报的指控,即已关闭的纳吉阿马伊斯兰银行账户是否获得转账的款项,后来证实纳吉在该银行有两个账户。特工队也确认其中六个不属于纳吉的账户已冻结,但不透露账户拥有者的名字。 纳吉对此贪腐丑闻的处理受到前首相马哈迪及副首相慕尤丁等人的批评。在7月28日的内阁改组中,慕尤丁从内阁中被除名及副首相职被撤换,还有批评纳吉领导的部长也被除名。纳吉表示这是要建立一个“更团结的阵容”。[109]
8月1日,纳吉在芙蓉向巫统代表们针对位于伦敦的吹哨者网站《砂拉越报告》的创办人,运作人兼主编克莱尔·柳卡瑟·布朗(Clare Rewcastle-Brown),促请那个“白人”不要干涉马来西亚事务,并表示自己重视忠诚的人而不是聪明的人。[110]
8月3日,马来西亚反贪污委员会表示该汇入纳吉私人账户的26亿令吉是捐款者,而不是来自一马公司,但反贪会却没阐述谁是捐款人及其转账目的,还有为何7月2日出现这指控后一个月的时间才出现此解释。[111][112] 巫统关丹区部主席旺阿德南(Wan Adnan Wan Mamat)指该26亿令吉献金是来自沙地阿拉伯,为了感谢对抗恐怖组织伊斯兰国而汇款。他之后还表示菲律宾及泰国南部的穆斯林社群也有收到类似的献金,因此该献金是针对纳吉个人而不是巫统,该款项所以汇入了纳吉的私人账户。[113]
这丑闻在2015年8月28日出现了戏剧性的扭转,巫统浮罗交怡区部妇女组代表阿妮娜(Anina Saaduddin)以民事诉讼起诉纳吉,指控他欺骗党员,没有展示汇款收据及捐款人所使用的账户,还有挑战纳吉指26亿令吉献金是作为2013年大选用途。此诉讼在吉隆坡高庭申请,也点名了党执行秘书阿都劳勿(Abdul Rauf Yusof)。[114] 该诉讼后来因为起诉人阿妮娜被巫统开除党籍及后来加入土著团结党而自己决定撤销诉讼。
2015年9月21日,纽约时报报导美国调查当局正在调查有关纳吉的贪腐指控及涉及的相关人士,特别是纳吉继子里扎(Riza Aziz)及亲友透过其空壳公司在美国这几年的购置产业记录,同时调查纳吉私人银行账户中的6亿8100万美元汇款来源。[115]
该汇入纳吉私人账户的26亿令吉“献金”指控,促使反对党在2015年10月18日提出对纳吉的不信任动议。[116]
2016年1月26日,马来西亚总检察长莫哈末阿班迪(Mohamed Apandi Ali)宣布对于纳吉私人银行账户里的26亿令吉的汇款调查已经关档。由阿班迪领导调查的反贪会结论该献金没有违反任何法律,没有贪污成分。阿班迪是由纳吉于2015年8月提名委任,取代被解雇的前任总检察长阿都干尼(Abdul Gani Patail)。马来西亚官方新闻社马新社报导阿都干尼是因为健康原因而辞职,但很多推测认为他是因为有关一马公司贪腐调查而解雇。[117] 总检察长表示该26亿令吉是源自沙地阿拉伯王室,[118] 尽管沙地外交大臣及财政大臣对此献金表示不知情。[119]
阿班迪指纳吉在2013年已归还当中的6亿2000万美元给沙地王室,但没有解释纳吉没归还的6100万美元去向。[120] 纳吉对调查结果表示赞赏,并重申他不犯下任何不法行为。
2016年3月28日,澳洲电视节目Four Corners播放了一集名为恐惧国度:马来西亚的金钱与命案(State of Fear: Murder and Money in Malaysia ), [121]播出了有关纳吉银行账户有大量金钱流入的新指控。
3月30日,华尔街日报,时代杂志及一些新闻机构报导纳吉夫妇在奢侈品及旅费中花费了1500万美元。[122] 在2014年12月24日,纳吉正在与美国总统奥巴马进行高尔夫球外交活动期间,马来西亚的调查文件显示罗斯玛在夏威夷檀香山的香奈儿专卖店购物,花费了130625美元。该指控受到该专卖店职员的确认,并回忆纳吉夫人于2014年12月25日前在这高档的阿拉莫阿纳中心购物。[123]
2016年4月,纳吉次子纳兹夫丁(Mohd Nazifuddin Najib)在巴拿马报告中榜上有名。[124]
2016年7月,美国司法部启动诉讼,以充公一马公司被挪用的总值10亿美元位于美国的资产。在这诉讼文件里,一位高阶级的政府官员操控一马公司,被称为“一号马来西亚官员”(Malaysian Official 1),在文件里被提及了30次。“一号大马官员”被指控获得了6亿8100万美元(后来已归还了大部分),这是一马公司被偷窃的资金。2016年9月,首相署部长兼国阵宣传策略局主任阿都拉曼达兰确认,“一号大马官员”是纳吉。达兰指纳吉没有被点名是因为“他不是调查的一部分”。[125][126]
退位後的調查
自2018年馬來西亞大選敗選後,納吉於同年5月12日因貪腐案被首相馬哈迪限制出境[127],因此一馬公司案繼續被調查,並召納吉、關係者等人問話[128]。之後納吉的住家、私宅、安全屋等都被搜查[129][130]。
同年7月3日,下午2点35分,纳吉在家中遭反贪会逮捕,他在7月4日早上8时30分被带到吉隆坡法庭面控[131][132],不承認4項罪名,原以400萬令吉及2名擔保人保釋,不過在代表律師沙菲益向法院求情之下,以100萬令吉及2名擔保人保釋[133]。
8月7日,納吉被反貪會於大馬反貪學院召問口供45分鐘後,於次日(8月8日)被帶至吉隆坡高庭面對反貪會的2001年反洗黑錢和反恐融資法令指控,此為納吉退位後的第二度面控[134]。
9月19日,因面臨起訴而被逮捕至武吉阿曼錄口供,於9月20日上庭,為納吉退位後的第三度面控[135]
。
10月25日,與依爾旺一同被控六項涉及66億令吉的刑事失信罪,因不認罪而以100萬令吉保釋,成為大馬史上最多保釋金的人物(累計550萬令吉),此為納吉退位第四度面控[136]。
其他争议
茅草行动
1987年10月11日,华人社会为反对政府派遣不谙华文的教师担任华小行政四个高职而在于吉隆坡天后宫召开了一场抗议大会。
10月17日,时任巫统青年团(巫青团)代团长的纳吉也在吉隆坡甘榜巴鲁的TPCA体育馆召开了另一场拥护政府的万人大集会,现场出现了许多具有“排华意识”的横幅,包括了“那些反对马来统治者的人将被撤销公民身份”、“5月13日已开始”(指五一三事件)和“让它(马来短剑)浸泡在在华人的血泊中”等标语。
10月27日,在种族关系紧张的形势中,马哈迪政府展开“茅草行动”,以内安法令不经法庭审判拘捕扣留了106名异议分子。此后,坊间盛传纳吉曾在大集会期间发表了“以华人的鲜血洗马来人短剑”的言论[137],直到2009年纳吉出任首相后,反對黨民主行动党主席卡巴星也曾在国会中就此事诘问纳吉,纳吉对此给予否认[138][139]。
蒙古女郎遇害案
纳吉曾有过一位亲密助手叫阿都拉萨·巴金达。巴金达是於2007年一位蒙古女郎阿尔丹杜雅·沙丽布(Altantuya Shaaribuu)谋杀案[140] 受审的三名被告之一,但其后无罪释放。纳吉在法庭宣誓书中据报道有牵连,他在一张照片被照到与阿都拉萨·巴金达和阿尔丹杜雅·沙丽布在一起。[140]
后来这张照片被证实是恶意移花接木。2008年7月10日,納吉在大约九百名巫统基层领袖面前以“真主”之名发誓没有牵涉蒙古女子阿尔丹杜雅命案。[來源請求]
伊斯蘭教国家
纳吉曾宣布,马来西亚“不曾是世俗国”,因为所谓“世俗”在西方的定义里将是指“治国理念和伊斯兰教教义彻底分离” [141]。
国民服务计划
马来西亚国民服务计划由纳吉在担任副首相时创立,但一直都管理不善,截至2008年5月已有16人在马来西亚国民服务中丧生。[142]
纳吉回應:「只有14名孩子死亡,应尽量减少这些死亡的不良报导。」[143]對於因16名孩子死亡而出現暂停计划的呼吁,纳吉回应时表示「(暂停该计划)并不可行因为该计划是多方涉及的」。[144]該声明令马来西亚的父母和公众不滿,有人認為纳吉关注的是避免死亡数字持续增加多过孩子的死亡。[145]
谷歌翻譯事件
2011年4月28日,纳吉執掌的總理署在中國國務院總理溫家寶訪問時,被疑採用不規範的「网站翻译」模式,將歡迎布條的馬來文內容翻譯成语意不通的中文字句,在文化交流上造成負面形象[146]。
巫語原文:「Istiadat Sambutan Rasmi Sempena Lawatan Rasmi TYT Wen Jiabao Ke Malaysia」
網站翻譯:「正式欢迎仪式,与他一起温家宝阁下的正式访问马来西亚」- 实际含义:「尊敬的温家宝先生正式访问马来西亚的官方欢迎仪式」
納吉在事發隔天向溫家寶道歉,溫家寶回應為「小事一件」而不影響兩國邦交。此事被報道後引起马来西亚國內外普遍議論,而在國內也有部份马来西亚華人認為马来西亚政府官員漠視中文[147]。亦有部份马来西亚人士和網民質疑是利用了谷歌等翻譯程式[148]。
一个大马国民餐单计划
2011年10月18日,纳吉高调以马币3令吉购买特色午餐,菜色包括雜菜、雞肉和煎蕊冰[149],引起了官方媒体的大肆报道。10月20日早上,人民公正党派出数名议员助理突击首相到访的3家“一个大马人民餐单”计划餐馆,不过发现3令吉根本买不到纳吉前天吃过的经济饭,只能買到白饭、一份鱼和一份杂菜,要享用如纳吉早前选择的午餐則需花费6令吉。[150]
公正党在餐馆购买了经济饭后,再到国会大厦召开记者会揭露此事。公正党峇都国会议员蔡添强表示根据助理的调查,业者提供的“一个大马人民餐单”经济饭是「货不对办」。[151]
森美蘭拿督斯理勛銜被剝奪
納吉與羅斯瑪,於2005年「拿督斯里乌达玛」(S.P.N.S)和2006「拿督斯里巴杜卡」(S.P.T.J)獲冊的勛衔於2018年10月26日被森美蘭州皇室以涉及多項控告為由而褫奪勛銜[152]。
选举成绩
年份 | 选区 | 选票 | 百分比 | 对手 | 选票 | 百分比 | 总选票 | 多数票 | 投票率 | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1976 | 北根(Pekan) | 国阵 | 纳吉拉萨 (巫统) | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无对手 | 无 | 无 | |
1978 | 纳吉拉萨 (巫统) | 13,876 | 76.16% | 莫哈末鲁斯迪(Mohamed Rusdi Arif) (伊斯兰党) | 4,343 | 23.84% | 9,533 | |||||
1986 | 纳吉拉萨 (巫统) | 16,431 | 74.50% | 李金宏(译名)Ali Abdullah Lee @ Lee Kin Hong (伊斯兰党) | 5,623 | 25.50% | 22,748 | 10,808 | 66.87% | |||
1990 | 纳吉拉萨 (巫统) | 21,262 | 66.33% | 穆斯林团结阵线 | 奥斯曼希淡(Othman Hitam) (四六精神党) | 10,795 | 33.67% | 33,414 | 10,467 | 71.36% | ||
1995 | 纳吉拉萨 (巫统) | 17,004 | 73.25% | M萨姆尔(M. Samuel Mohamed Kamil) (四六精神党) | 6,211 | 26.75% | 24,565 | 10,793 | 71.60% | |||
1999 | 纳吉拉萨 (巫统) | 13,148 | 50.46% | 替代阵线 | 南里莫哈末(Ramli Mohamed) (伊斯兰党) | 12,907 | 49.54% | 26,797 | 241 | 74.78% | ||
2004 | 纳吉拉萨 (巫统) | 31,956 | 77.96% | 查卡利亚达兰(Zakaria Dahlan) (伊斯兰党) | 9,034 | 22.04% | 41,046 | 22,922 | 77.91% | |||
2008 | 纳吉拉萨 (巫统) | 36,262 | 78.73% | 人民联盟 | 凯鲁安华(Khairul Anuar Ahmad Zainudin) (公正党) | 9,798 | 21.27% | 47,870 | 26,464 | 82.23% | ||
2013 | 纳吉拉萨 (巫统) | 51,278 | 76.60% | 法力兹穆萨(Fariz Musa) (公正党) | 15,665 | 23.40% | 68,464 | 35,613 | 85.30% | |||
2018 | 纳吉拉萨 (巫统) | 43,854 | 49.33% | 和諧陣線 | 阿希亞杜丁道勿 (Ahiatudin Gaud)(伊斯蘭黨) | 18,995 | 21.37% | 88,899 | 24,851 | 79.43% |
年份 | 选区 | 选票 | 百分比 | 对手 | 选票 | 百分比 | 总选票 | 多数票 | 投票率 | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1982 | 北根镇(Bandar Pekan) | 纳吉拉萨 (巫统) | 3,820 | 72.50% | 莫哈末鲁斯迪(Mohamed Rusdi Arif) (伊斯兰党) | 1,449 | 27.50% | 5,377 | 2,371 | 73.37% |
注释
^ 「纳吉」是由留学北京的儿子季平亲自帮父亲选定的正式中文名字,并成为马来西亚华语规范理事会规范使用的正式名字,而中国大陆、香港及台湾等部分官方及媒体经常将其音译为「纳吉布」。[2]。
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外部链接
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马来西亚国会下议院职务 | ||
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前任: 莫哈末阿敏达勿 国阵巫统 | 北根议员 1986年10月6日 (1986-10-06)- | 現任 |
前任: 阿都拉萨·胡先 国阵巫统 | 北根议员 1976年2月21日-1982年3月29日 (1982-03-29) | 繼任: 莫哈末阿敏达勿 国阵巫统 |
彭亨州立法议会职务 | ||
前任: 三苏阿都哈密 国阵巫统 | 北根镇议员 1982年6月14日 (1982-06-14)-1986年7月19日 (1986-07-19) | →柏拉姆 原因:重划选区 |
學術機關職務 | ||
前任: 安華 | 馬來西亞國際伊斯蘭大學主席 1998-1999 | 继任: 山努西朱尼 |
官衔 | ||
前任: 苏莱曼达勿 | 文化、青年与体育部长 1986-1990 | 继任: 安努亚慕沙 |
前任: 阿都拉·巴达威 | 国防部长 1991-1995 | 继任: 赛哈密 |
前任: 苏莱曼达勿 | 教育部长 1995-2000 | 继任: 慕沙莫哈末 |
前任: 赛哈密 | 国防部长 2000-2008 | 继任: 阿都拉·巴达威 |
前任: 阿都拉·巴达威 | 马来西亚副首相 2004-2009 | 继任: 慕尤丁 |
财政部长 2008-2018 | 继任: 林冠英 | |
马来西亚首相 2009-2018 | 继任: 马哈迪·莫哈末 | |
外交職務 | ||
前任: 登盛 | 东南亚国家联盟主席 2015 | 继任: 本扬·沃拉吉 |
政党职务 | ||
前任: 安華 | 巫统青年团团长 1987-1996 | 继任: 阿末扎希 |
前任: 阿都拉·巴达威 | 巫统署理主席 2003-2009 | 继任: 慕尤丁 |
巫统主席 2009-2018 | 继任: 阿末扎希(代理) |
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